为加强昌黎黄金海岸国家级海洋类型自然保护区（以下简称保护区）的建设和管理，保护自然环境和自然资源，根据国家有关法律、法规，结合保护区实际，制定本办法。

　　本办法所称保护区是指位于本省昌黎县境内的沿岸陆域和海域。陆域北界为大蒲河南岸，南界为滦河口北岸，西界为经北部沙丘的西缘，向南绕过七里海的西侧，经由侯里、大滩等村东至滦河口，东界为东经119°37'，海域为北纬39°37'至39°32'；总面积300平方公里。

　　保护区的保护对象为海岸自然景观及所在海区生态环境和自然资源，包括文昌鱼、沙丘、沙堤、泻湖、林带、海水、鸟类等构成的沿岸海区生态系统。

　　凡在保护区内从事各项活动的单位和个人，必须遵守本办法。

　　省海洋行政部门负责保护区的管理和监督。

　　昌黎黄金海岸国家级自然保护区管理处（以下简称管理机构）负责保护区的具体管理工作。具体职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关海洋类型自然保护区的法律、法规和方针、政策。

　　（二）会同有关部门拟定保护区规划。

　　（三）会同有关部门开展保护区内的自然资源调查和自然环境监测，并建立档案。

　　（四）协助有关部门开展保护区内的生态环境恢复和科学研究活动。

　　（五）进行自然保护的宣传教育。

　　保护区内的森林资源，依照国家和本省有关森林保护的法律、法规进行保护。

　　开发利用保护区内土地资源，要按照国家和本省有关土地管理的法律、法规规定和保护区规划进行。

　　公安、林业、土地、水产，旅游、环保、水利、电力、建设和交通等部门，应依照各自职责，协助管理机构做好保护区内的管理工作。

　　任何单位和个人都有保护区内自然环境、自然资源和自然景观的义务，有权对损害、破坏保护区的行为进行制止和举报。

　　保护区划为科研区、开发区、治理区和监测区。由管理机构负责设立界碑标志，任何单位和个人不得擅自移动和破坏。

　　（一）科研区北界为潮汐通道，南至滦河口北岸，西界为沙丘分布边缘，东界至低潮线，面积46．1平方公里。

　　（二）开发区北界为大蒲河南岸，南至七里海、潮汐通道北侧，西界为沙丘西部边缘，东至低潮线，面积23平方公里。

　　（三）治理区为七里海泻湖盆及周围的湖滩和潮汐通道，面积22．4平方公里。

　　（四）监测区为北纬39°37'至39°32'，低潮线至东经119°37'，面积208．5平方公里。

　　核心区为以上分区中的一级小区，面积92．03平方公里。

　　在保护区内陆地上从事生产经营、开发利用、科学研究、教学、考察、拍摄电影、电视等活动，在向其行业主管部门申请前，应征得管理机构的同意，并将科研成果副本送交管理机构备案。

　　使用保护区内海域的，依照国家和本省有关海域使用的法律、法规进行审批。

　　未经批准，禁止任何非管理人员进入保护区的核心区。因科学研究需要必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应事先向管理机构提交申请和活动计划，经省海洋行政部门审核、报国家海洋局批准。

　　外国人进入保护区内从事有关活动的（旅游者除外），接待单位应事先向管理机构提出申请，由管理机构报省海洋行政部门审核，转报国家海洋局批准。

　　保护区内禁止下列活动：

　　（一）不得擅自进行砍伐、捕捞、开垦、挖沙及狩猎、放牧、攀登沙丘等活动。

　　（二）不得倾倒垃圾、废渣和排放含油、含毒的及其他有害的物质。

　　（三）开发区、治理区和监测区内不得建设有污染自然环境、破坏自然资源和自然景观的生产设施及建设项目。

　　在保护区内已经开发建设的项目，其污染物排放不得超过国家规定的污染物排放标准。

　　本办法实施前已建成的设施，建设单位应向管理机构报告。对保护区的自然环境、自然资源和自然景观有影响的，应限期治理。造成损害的，必须采取补救措施。

　　在保护区内开办旅游项目，其旅游地点、旅游路线和交通标志的设置，应符合保护区的建设规划。

　　凡进入保护区的单位和个人，应服从管理机构的管理。

　　保护区所在地的公安派出机构，负责维护保护区内的治安秩序。

　　凡执行本办法，在保护区的建设和管理活动中做出显著成绩的单位和个人，由省海洋行政部门或省人民政府给予表彰、奖励。

　　对违反本办法规定的行为，由省海洋行政部门查处。

　　有下列行为之一的，分别给予警告、责令其改正、责令其恢复原状，并处以一千元以下奉的行政处罚：

　　（一）擅自移动或破坏保护区界碑标志的；

　　（二）违反本办法第十一条第一款、第十二条、第十四条规定的。

　　罚没款一律上缴同级财政。

　　妨碍保护区管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。

　　违反本办法规定，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　保护区管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　当事人对处罚决定不服的，可依照行政复议法和行政诉讼法的有关规定，申请复议或提起诉讼。

　　本办法自发布之日起施行。

　　注：科研区一级小区：北界为新开口南2．5公里，南界为滦河口北5公里，东界为低潮线，西界为距低潮线4公里，面积12．36平方公里。

　　治理区一级小区：平均高潮水面范围，面积9．17平方公里。

　　监测区一级小区：10－15米等深线海区，面积70．5平方公里。