为克服现行国营企业（以下简称企业）职工退休费发放管理制度存在的弊端，充分发挥社会保险职能，切实保障离休、退休、退职职工生活，根据《黑龙江省全民所有制企业职工退休费社会统筹试行办法》，结合本市实际，特制定本办法。

　　凡本市境内经济独立核算、实行国家统一规定退休制度的国营企业（铁路、水利、电力系统除外），不分隶属关系，均应参加职工退休费社会统筹。

　　市、县、区社会劳动保险公司，对各企业的退休费实行统一征集、管理和使用。

　　职工退休费社会统筹项目包括：

　　（一）离、退休费，长期支付的退职生活费，副食品价格补贴，粮煤价格补贴，肉价补贴，物价补贴；

　　（二）生活补贴费；

　　（三）因工残废护理费。

　　实行退休费社会统筹后，离休、退休、退职职工与原企业的关系不变。凡暂未列入统筹项目的医疗费、丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤费和救济费等，按现行规定由原企业负责支付。

　　根据“以支定筹、略有节余”的原则，市区内企业按固定职工工资总额的１４.５％和企业年均需支退休费的５０％缴纳退休统筹基金。市人民政府根据企业受益、减益情况，每年可对市区内企业缴纳退休统筹基金作一定范围的调整。

　　各县退休统筹基金的提取办法，由县人民政府确定。

　　市、县社会劳动保险公司于每月企业发放工资十日前，向企业开户银行开具《企业职工退休费社会统筹基金扣缴通知单》，由企业开户银行从应缴企业帐户中代为扣缴退休统筹基金，并转入市、县社会劳动保险公司专户。

　　关、停企业的退休统筹基金从企业维护费中支出；破产企业，按国家有关规定执行。

　　凡参加统筹企业，应在发放职工工资十日前向县、区社会劳动保险公司填报《国营企业退休职工退休费实支月报表》。市区内的，经市社会劳动保险公司统一审核后，由各区社会劳动保险公司负责下拨到各企业。各县由县社会劳动保险公司审核后下拨到各企业。

　　各企业必须按期缴纳退休统筹基金。逾期不缴，按日加收应缴金额５‰的滞纳金，并收缴按应缴金额银行同期存款利率计收的利息。

　　企业如确因亏损不能支付职工工资，缴纳退休统筹基金暂有困难时，企业应填报《国营企业职工退休统筹基金缓期缴纳报告书》。市区内的，由区社会劳动保险公司审查，报市社会劳动保险公司批准；各县由县社会劳动保险公司审查批准。

　　参加统筹的企业应预交一个月的退休统筹基金以便周转，即上月预提，下月发放。

　　企业固定职工工资总额、退休费总额的构成，按国家统计局有关规定执行。企业如虚报工资总额、退休费总额，一经查出，除补缴应缴金额外，同时处以补缴金额５％的罚款。

　　退休统筹基金税前列支，不征收各种附加费。

　　退休统筹基金专款专用，不得挪用。银行按国家规定的存款利率计息。

　　本办法所规定的利息、滞纳金及罚款，均应作为退休统筹基金使用。

　　市、县社会劳动保险公司在每月征集的退休统筹基金总额中提取３％的调剂金，由市、县社会劳动保险公司负责统一调剂使用。

　　市、区社会劳动保险公司隶属同级劳动行政主管部门，列事业编制。其主要职责是负责退休统筹基金的征集、管理、使用、上解、调剂工作和离休、退休、退职职工的管理和服务工作。

　　市、区社会劳动保险公司所需经费，从退休统筹基金中按７‰提取使用；各县社会劳动保险公司所需经费，由县人民政府确定。

　　本办法由齐齐哈尔市劳动局负责解释。

　　本办法自一九八七年九月一日起施行。

　　本办法如与上级规定抵触时，按上级规定执行。