为加强对行政机关工作人员的管理，完善行政机关办公制度，提高行政效率，根据国家有关规定和《厦门市改进行政机关作风和提高办事效率的规定》，制定本办法。

　　本办法适用于本市各级行政机关的国家公务员和工勤人员（以下简称工作人员）。

　　各级行政机关（以下称单位）应建立健全考勤登记制度，将考勤情况作为工作人员年度考核、奖惩、辞退以及调整职务、级别和工资的依据之一。

　　工作人员必须自觉严格遵守机关考勤和休假、请假及销假制度，按时上下班，认真履行职责，不得无故迟到、早退或缺勤。

　　实行考勤登记应根据行政机关实际，采取打卡或考勤登记表上签到等形式。考勤的内容包括：被考勤人，上下班时间，休假，请假。

　　被考勤人员必须自己打卡或签到，不得请人代替。

　　工作人员外出开会、办事或因公出差、事假、休假、因病请假等，应事先向分管领导报告审批，并由分管领导（单位正职领导或考勤小组）在考勤表上注明事由。

　　单位应加强考勤管理，每月定期汇总、公布考勤结果。考勤的管理由单位人事部门或行政管理部门负责。

　　工作人员按规定享有公休假、婚假、生育假（产假）、丧假、探亲假、病假、事假等假期。

　　凡在职在编工作满一年以上的工作人员，从下年度开始，按下列规定享受公休假：

　　（一）工作年限不满１０年者，每年休假６天；满１０年至２０年，每年休假１０天；满２０年以上者，每年休假１５天。

　　（二）一年内病假累计超过４５天，或事假累计达到或超过本人可享受的休假天数的，当年不再享受休假。

　　（三）公休原则上不跨年度使用，如因工作需要本年度无法安排休假的，经单位分管领导批准，可在下一年第一季度内安排，逾期不补。

　　（四）公休假可与婚、产、丧、探亲假等合并使用。

　　（五）由未实行休假制度单位调入的工作人员，上半年调入的，当年可享受休假；下半年调入的，从第二年起享受休假；由实行休假制度单位调入的工作人员，如本年已休假的，不再休假，未休假的，可由新单位安排休假。

　　工作人员婚假假期３天，男女双方晚婚的，婚假延长到１５天；双方不在同一地区工作的，可根据路程远近，另给路程假。

　　女职工正常产假为９０天，其中产前休假１５天。属难产的增加１５天。对晚婚晚育并领取独生子女证的，产假为１３５天至１８０天，具体天数由所在单位规定。夫妻为双职工的，可给男方７天照顾假。

　　女职工怀孕流产的，所在单位根据医疗保健部门的意见，适当给予休产假。怀孕３个月以内流产的，给１５天至３０天休产假；怀孕３个月以上７个月以内流产的，给４２天休产假。

　　工作人员的直系亲属（父母、配偶和子女）死亡时，给３天的丧假，对在外地的直系亲属死亡时需要去外地料理丧事的，可根据路程远近，另给路程假。

　　工作人员，凡工作满１年以上的，父母或配偶不在厦门地区工作的，从下一年度开始，可按下列规定享受探亲假：

　　（一）探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为３０天 ；

　　（二）未婚探望父母的，每年给探亲假一次，假期为２０天；如因工作需要，本单位当年不能给予假期，或本人自愿两年探亲一次，两年可给一次，假期为４５天；

　　（三）已婚探望父母的，第４年给探亲假一次，假期为２０天。

　　单位可根据路程远近，另给路程假。

　　工作人员因患病或受伤需停止工作进行治疗或休养的，须经县级以上医疗单位的医师诊断，出具病假书，向所在单位领导申请病、伤假，门诊患者每次病假一般不超过７天。

　　工作人员因私事需利用工作时间处理的应从严控制，视不同情况给一定时间的事假。当年未休公休假的应先请公休假，再请事假。

　　各种假期计算包括公休日，不包括法定节日。

　　工作人员离岗休假，或因事、因病等原因无法上班，应事先按规定办理请、休假手续。因特殊情况不能事先办理的，应在事后２天内及时补办。

　　工作人员请、休假基本程序是：

　　（一）本人填写《休假、请假申请表》；

　　（二）按工作人员的管理权限，报经分管领导审批；

　　（三）经批准《休假、请假申请表》归单位考勤管理部门归档。

　　工作人员假期满后，必须按时返回工作岗位上班，并及时按原来报批程序办理销假手续。

　　工作人员其病、事假期间的工资待遇视不同情况，按以下情况处理：

　　（一）病假

　　１、一年内累计在２个月内的，工资照发；

　　２、一年内累计超过２个月的，从第３个月起，其工资分别按下列标准计发：

　　（１）工作满１０年的，工资照发；

　　（２）工作不满１０年的，按本人月工资总额的９０％发给；

　　３、一年内累计超过６个月的，从第７个月起按照下列标准计发：

　　（１）工作不满１０年的，按月工资总额的７０％发给；

　　（２）工作满１０年的，按月工资总额的８０％发给；

　　４、上述２、３项工作人员中，建国以前参加工作的，或获省、直辖市、自治区人民政府和国务院各部门授予劳动模范、先进工作者称号，仍保持荣誉的，病假期间的工资照发。

　　半日工作半日病休的，病假两个半天按病假一天计算。

　　（二）工作人员事假超过本人用未休的公休假抵扣时间的，每超过一天，扣发本人当月一天的平均工资（本人日平均工资＝本人月工资总额÷２１·５天）。当月扣发工资后低于本市当年最低生活保障补助１人户标准的，按当年最低生活保障补助标准发给。当月如工资已发的，从下个月扣发。

　　工作人员凡考勤符合要求，出满勤的，可按规定兑现每月的考勤奖。全年出满勤者，年终按规定发给满勤奖。未按规定进行考勤登记者按旷工处理。

　　工作人员有下列行为者，按下列规定处理：

　　（一）一天内迟到或早退１小时以上或者累计迟到、早退超过１·５个小时的，按请事假半天处理；

　　（二）一个月内累计迟到早退超过８次以上或一个月内无故旷工１天，扣发当月考勤奖和岗位津贴，当年年度考核不能评为优秀；

　　（三）一年内累计迟到、早退超过３０次以上的或无故旷工３天的，可参加年度考核，但不确定等次，不发年度考核奖；

　　（四）一年内累计迟到、早退超过５０次或无故旷工超过５天的，年度考核评定为不称职（不合格）。

　　工作人员一年内旷工或者无正当理由逾期不归连续超过１５天的，或者一年内累计超过３０天的，给予辞退处理。

　　各种假期如国家有新规定，按新规定执行。

　　本规定由市人事局负责解释。

　　本规定自颁布之日起执行，以往有关规定与本规定不符的，以本规定为准。