为了给企业承包经营提供招标、投标信息，给企业经营者提供平等的竞争机会，配套和深入发展承包经营责任制，根据国务院国发[1988]13号《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》有关规定，制定本办法。

　　承包、租赁市场（以下简称市场）是发包方、出租方（以下统称发包方）与承包方、承租方（以下统称承包方）之间的桥梁和纽带，是进行招标、投标活动的媒介，是交流企业经营人才的场所。

　　参加市场的发包方为企业主管部门，承包方为实行承包、租赁经营的企业。

　　凡实行公开招标、投标的企业，均可通过市场办理。投标者为个人、集团或企业、事业法人。

　　市场承办的招标、投标业务，不受地区、行业、企业规模、隶属关系和所有制的限制。

　　建立市场管理委员会。市场管理委员会由经委、体改办、财政、银行、劳动人事、工商行政管理、税务、工会等部门组成，下设市场办公室处理日常事务。

　　市场管理委员会设主任一人，副主任若干人。

　　市场管理委员会由自治区经委领导。

　　市场的任务：

　　（一）接受发包方对招标企业的登记和投标者的登记，接受发包方的委托承办各地区、各部门、各行业企业的招标、投标业务，办理招标、投标过程中的有关事宜；

　　（二）发布招标广告和启事，为招标、投标活动提供咨询服务和方便条件；向招标者推荐经营人才，向投标者提供招标企业有关资料；

　　（三）交流各地、州、市承包、租赁市场信息，受理全国及自治区各地承包、租赁市场要求承办的业务；

　　（四）其他有关业务。

　　发包方到“市场”提出招标企业名单，并提交企业概况、资产评估、债权债务；承包基数、政策、方案，对投标者的要求等准确资料。

　　投标者到市场报名登记，需提交本人简历（集团投标提交主要答辩人的简况）；企业、事业法人投标提交企业、事业概况，投标意向等准确资料。

　　“市场”向招标委员会推荐投标者名单，经招标委员会预选后，由市场向投标预选合格者发出通知。

　　预选合格者按照招标者的安排到招标企业实地考察，并按规定时间写好投标书，治厂方案，送交市场。

　　市场将投标者的投标书、治厂方案转交招标委员会，由招标委员会组织答辩考评，择优选定中标者，向发包方推荐。

　　以发包方的招标书和承包方的投标书为根据，在平等、自愿、协商的原则基础上，签订承包经营合同。

　　各地是否建立承包租赁市场，由各地根据实际情况决定。本办法可参照执行。

　　本办法由自治区经委负责解释并组织实施。

　　本办法自颁布之日起施行。