为了促进我国边境地区发展与毗邻国家之间的边境贸易与经济合作（以下简称“边境贸易”），规范边境贸易中的结汇、售汇、付汇及结算行为，根据《中华人民共和国外汇管理条例》第五十四条，特制定本办法。

　　本办法所称“边境贸易”包括边民互市贸易、边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作。

　　边民互市贸易，系指边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或者数量范围内进行的商品交换活动。

　　边境小额贸易，系指我国边境地区经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或者其他贸易机构之间进行的贸易活动。

　　边境地区对外经济技术合作，系指我国边境地区经对外贸易经济合作部批准有对外经济技术合作经营权的企业，与我国毗邻国家边境地区开展的承包工程和劳务合作项目。

　　本办法所称“边贸企业”包括边境小额贸易企业和对外经济技术合作企业。

　　边境小额贸易企业，系指我国边境地区经对外贸易经济合作部或者其授权部门批准，有边境小额贸易经营权的企业。

　　对外经济技术合作企业，系指我国边境地区经对外贸易经济合作部批准，有与我国毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项目等对外经济技术合作经营权的企业。

　　边境地区边民在互市贸易区内进行互市贸易时，可以以可兑换货币、人民币或者毗邻国家的货币计价结算。

　　边贸企业与毗邻国家的企业和其他贸易机构之间进行边境贸易时，可以以可兑换货币或者人民币计价结算。

　　边贸企业进行边境贸易，应当按有关进口付汇核销和出口收汇核销的管理办法办理进口和出口核销手续。

　　边贸企业应当在对外贸易经济合作部批准其边境小额贸易经营权和对外经济技术合作经营权之日起30日内到外汇局登记备案，凭工商局颁发的营业执照及外 经贸部门的批准件领取《边境贸易企业外汇登记证》。

　　边贸企业经常项目下外汇收入，可在外汇局核定的最高金额以内保留外汇，超出部分应当卖给外汇指定银行。

　　边贸企业经常项目下对外支付用汇应当按照《结汇、售汇及付汇管理规定》，持与支付方式相应的有效商业单据和有效凭证，从其外汇帐户中支付或者到外汇指定银行兑付。

　　易货贸易项下支付定金或贸易从属费用，经外汇局批准后可从其外汇帐户中支付或到外汇指定银行购汇。

　　外汇指定银行应按照本办法为边贸企业办理结汇、售汇、付汇及结算业务，并按照规定审核相应的有效凭证和有效商业单据。

　　边贸企业开立外汇帐户需经当地外汇局批准，并持“外汇帐户开户批准书”和“边境贸易企业外汇登记证”到注册地外汇指定银行开立外汇帐户，并于帐户开立后15日内持回执到外汇局备案。

　　边贸企业只能开立一个外汇帐户，并且不得在异地开立外汇帐户。该帐户的收支范围，权限于边境贸易项下的外汇收付。

　　边贸企业若需变更外汇帐户开户行，应当报外汇局核准。

　　外汇指定银行和边贸企业应当执行外汇帐户管理的有关规定。

　　边境小额贸易中的外币现钞结算，应当按照《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》办理。

　　外汇指定银行可以为毗邻国家中与我国边贸企业之间进行边境贸易的企业或者其他贸易机构（以下简称“境外贸易机构”）开立可兑换货币结算帐户或者人民币结算帐户，办理边境贸易结算。

　　外汇指定银行应当凭境外贸易机构本国的经营许可证明、合同，为境外贸易机构开立可兑换货币结算帐户或者人民币结算帐户。

　　外汇指定银行只能在所在口岸为一个境外贸易企业开立一个可兑换货币结算帐户、一个人民币结算帐户。

　　境外贸易机构可兑换货币结算帐户或者人民币结算帐户仅限于边境贸易结算收付。

　　境外贸易机构的可兑换货币结算帐户余额可以结汇或者汇出。

　　境外贸易机构的人民币结算帐户余额只能在边境地区使用。

　　外汇指定银行应当按照本办法为境外贸易机构办理可兑换货币结算帐户或者人民币结算帐户的开立并监督收付，并于每月5日前向当地外汇局报告上月的帐户开立和使用情况。

　　对违反本办法者，外汇局将依照《中华人民共和国外汇管理条例》予以处罚。

　　本办法由国家外汇管理局负责解释。

　　本办法自发布之日起施行。