为建立健全铁路运输企业机构编制管理制度，根据国家有关规定，结合铁路运输工作特点和当前实际，特制定本办法。

　　铁路运输企业机构编制管理，要适应社会主义市场经济的要求，符合国家和铁路经济体制改革的方向，有利于运输生产经营管理，有利于落实资产经营责任制，有利于建立现代企业制度，促进铁路事业的发展。

　　铁路运输企业机构编制管理，要坚持以职能管理为中心，组织机构、定员编制、职务名称等管理与之相匹配，采取行政、法制、经济手段相结合的管理方式。

　　铁路运输企业机构编制管理，必须贯彻“精简、统一、效能”的原则，实行统一领导和分级管理的体制，重大问题要经领导集体讨论决定。

　　部属运输企业的设立、撤销和变更（包括合并、更名、改变单位性质和隶属关系，以下同），由铁道部审定或按规定报国务院及其授权部门批准。

　　运输企业内部单位的设置，一般由企业自行确定。但下列内部单位的设立、撤销、变更，须报部批准后实施。

　　1.铁路分局、跨局机务段、特等站、路网性编组站；

　　2.冠“铁道部”名称的单位；

　　3.国家有关部门规定须由主管部门批准的单位；

　　4.改革中涉及到需由部批准的单位。

　　运输企业机关内部机构设置，要做到职能明确，科学合理，努力建立适应社会主义市场经济要求的组织模式。具体设置在部控限额内由企业确定，报部备案。

　　要充分发挥职能机构的作用，原则上不再设立临时机构。遇有临时任务时，应视其工作内容明确现有职能机构承担。

　　铁路局和分局的行政领导干部职数，由铁道部确定。

　　铁路局和分局机关内部机构的行政人员编制数，在部控限额内由企业确定，报部备案。

　　铁路运输基层单位行政管理及服务人员比例，由企业依据部定标准核定。

　　铁路运输专用职务名称和适用范围，由铁道部统一制订，其他职务名称和适用范围由企业按照国家有关部门的规定确定。

　　铁路局之间的管界划分，由铁道部确定。既有线管界里程调整，变动范围不超出部定分界站间时，由相邻铁路局商定，报部备案。

　　铁路分局之间的管界划分，由铁路局确定，报部备案；段间管界划分权限，由铁路局确定。

　　全路车站等级标准和核定办法，由铁道部统一制订。

　　一等及以下等级车站由铁路局审批，报部备案。

　　铁路运输企业行政部门的机构编制工作，由机构编制部门归口管理。

　　公安系统的机构编制工作，按国家和部的有关规定，由机构编制部门会同公安部门管理。

　　办理机构编制有关事宜，要严格履行审批程序。由申报单位提出书面报告，经机构编制部门审查，报分管领导审定后，按审批权限办理。

　　各级业务主管部门不得以任何形式干预企业的机构设置和人员编制，否则企业有权拒绝执行。

　　凡按规定批准的机构编制，都必须严格执行，不得变相增设机构编制和超编配备人员。

　　凡不按机构编制管理权限，违反审批程序，擅自提高机构规格、增加机构编制、增设领导干部职数，不按定员、职名配备干部，以及干预企业机构编制管理的，都属于违反机构编制纪律的行为，要坚决予以制止。对情节严重的，要追究有关人员的责任。

　　本办法适用于铁路运输企业行政部门的机构编制工作。

　　部属运输企业要依据本办法，结合实际情况，制定或修改本企业的机构编制管理办法。

　　铁道部前发有关机构编制管理的规定、凡与本办法不一致的，均以本办法为准。

　　本办法由铁道部劳动和卫生司负责解释。

　　本办法自公布之日起施行。