冈仁波齐大断崖违规设立旅游打卡点 官方通报责令拆除

    2025年6月19日，西藏阿里地区普兰县人民政府通报，冈仁波齐大断崖区域存在第三方企业与村庄违规签订场地租赁合同，擅自设立“守望神山拍摄基地”，以每条视频800元的标准对游客收费。经核查，该拍摄点未取得自然保护区行政主管部门审批，且位于生态敏感区域，普兰县已责令停止经营活动并拆除相关设施。

    根据《自然保护地条例》，核心保护区内禁止开展商业活动，缓冲区活动需经省级以上主管部门批准。涉事企业未履行环评及审批程序即开展经营，涉嫌违反《环境影响评价法》第三十一条。

    企业与村委会签订的租赁合同，因标的物位于禁止开发区域，依据《民法典》第一百五十三条属无效合同。村委会或面临缔约过失责任，企业则需退还违法所得。

    密集拍摄活动造成的草甸破坏、垃圾污染，已构成对公共环境权益的侵害，检察机关可依据《环境保护法》第五十八条提起民事公益诉讼。

    专业律师表示，根据《旅游法》第四十四条，景区收费项目应经价格主管部门核定。此次收费既无物价审批，又未经文旅部门备案，游客可依据《消费者权益保护法》第五十五条主张三倍赔偿。

    涉及自然保护地的旅游开发，必须完成“环保审批-经营许可-价格备案”三项法定程序。2024年最高人民法院典型案例已明确，在生态敏感区违规经营造成损害的，除行政处罚外，还需承担生态环境修复费用。

    针对这类问题，景区商业化要怎么合法化？

    1.权属法定：自然景观资源属国家所有，任何商业化开发需经行政许可。

    2.生态底线：核心保护区严禁破坏性经营，《自然保护区条例》明确禁止商业活动。

    3.程序正当：收益分配应通过公开透明的制度安排，避免“谁占谁得”的乱象。

    来源：九派新闻，微博